營商環(huán)境周報(bào)(第159期)|聚焦亂收費(fèi)、亂檢查、拖欠企業(yè)賬款等減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),四川對部分線下消費(fèi)貸款給予貼息

2025年04月10日 09:43   21綜合   劉智,王藝
中辦、國辦提出構(gòu)建覆蓋各類主體的社會(huì)信用體系,規(guī)范失信懲戒措施,推動(dòng)信用體系建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合。國務(wù)院強(qiáng)調(diào)治理亂收費(fèi)、亂檢查等問題,多措并舉降低企業(yè)成本。


時(shí)政要聞

中辦、國辦:健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,依法依規(guī)確定懲戒范圍和力度

近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于健全社會(huì)信用體系的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》要求,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動(dòng)、社會(huì)共建,堅(jiān)持弘揚(yáng)誠信文化,堅(jiān)持公共信用信息和市場信用信息相互融合,堅(jiān)持信用獎(jiǎng)懲合理合法,構(gòu)建覆蓋各類主體、制度規(guī)則統(tǒng)一、共建共享共用的社會(huì)信用體系,推動(dòng)社會(huì)信用體系與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面各環(huán)節(jié)深度融合,為加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場、維護(hù)公平有序競爭市場秩序、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

《意見》明確,構(gòu)建覆蓋各類主體的社會(huì)信用體系。其中,對于加強(qiáng)經(jīng)營主體信用建設(shè),《意見》提出,強(qiáng)化經(jīng)營主體信用管理,支持經(jīng)營主體完善合規(guī)經(jīng)營制度、管控信用風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)經(jīng)營主體誠信經(jīng)營、守信踐諾。以公共信用綜合評價(jià)為基礎(chǔ),建立企業(yè)信用狀況綜合評價(jià)體系。在確保保密和敏感信息安全前提下,加強(qiáng)國有企業(yè)信用狀況披露。鼓勵(lì)經(jīng)營主體主動(dòng)向信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提供信用信息,不斷健全信用記錄。

《意見》提出,有序推動(dòng)公共信用信息開放流通。制定公共信用信息授權(quán)運(yùn)營管理辦法,支持符合條件的運(yùn)營機(jī)構(gòu)依授權(quán)開展公共信用信息資源開發(fā)、產(chǎn)品經(jīng)營和技術(shù)服務(wù),嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)、超范圍使用公共信用信息。建立公共信用信息流通準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則。鼓勵(lì)經(jīng)營主體依法依規(guī)依托公共信用信息提供公益服務(wù)。探索建立公共信用信息價(jià)值收益合理分享機(jī)制,依法依規(guī)維護(hù)公共信用信息資產(chǎn)權(quán)益。鼓勵(lì)區(qū)域間公共信用信息共享、信用評價(jià)互認(rèn)、信用獎(jiǎng)懲協(xié)同。

《意見》提出,健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。構(gòu)建全方位的信用激勵(lì)政策環(huán)境,為守信主體在公共服務(wù)中提供便利或優(yōu)惠。鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)用好大數(shù)據(jù)資源,為守信主體精準(zhǔn)提供市場化、社會(huì)化激勵(lì)。支持金融機(jī)構(gòu)深入挖掘信用信息價(jià)值,持續(xù)提升守信主體融資便利化水平。

《意見》提出,規(guī)范設(shè)定失信懲戒措施,依法依規(guī)合理確定懲戒范圍和力度。設(shè)定失信懲戒措施、確定嚴(yán)重失信主體名單的設(shè)列領(lǐng)域必須以法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)或黨中央、國務(wù)院政策性文件為依據(jù),其中涉及設(shè)定對信用主體減損權(quán)利或增加義務(wù)的措施,必須以法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)為依據(jù)。行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)以部門規(guī)章形式明確嚴(yán)重失信主體名單列入和退出的條件、程序。對被列入嚴(yán)重失信主體名單的,在申請政府資金、享受稅收優(yōu)惠、參與公共資源交易活動(dòng)、股票債券發(fā)行、評先評優(yōu)、公務(wù)員錄用遴選調(diào)任聘任、事業(yè)單位公開招聘等方面,依法依規(guī)予以限制或禁止。在房地產(chǎn)市場、互聯(lián)網(wǎng)、人力資源市場、能源中長期合同領(lǐng)域增設(shè)嚴(yán)重失信主體名單。對失信懲戒措施和嚴(yán)重失信主體名單實(shí)行清單化統(tǒng)一管理。

《意見》提出,提高社會(huì)信用體系市場化社會(huì)化水平。深入推進(jìn)信用融資和信用交易。依托全國一體化融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò),按照實(shí)際應(yīng)用需求擴(kuò)大信用信息歸集共享范圍,完善以信用信息為基礎(chǔ)的企業(yè)融資增信制度,有效提升中小微企業(yè)信用貸款比重,支持符合條件的征信機(jī)構(gòu)參與融資信用服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營。鼓勵(lì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)采集商業(yè)合同履約信息,支持有序推廣賒銷、分期付款、融資租賃等信用銷售模式。強(qiáng)化商業(yè)匯票信息披露,完善票據(jù)市場信用約束機(jī)制。將惡意逃廢債經(jīng)營主體依法依規(guī)納入相關(guān)嚴(yán)重失信主體名單。

《意見》提出,加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域信用建設(shè)。加強(qiáng)公共信用信息和平臺(tái)企業(yè)經(jīng)營信息的共享,引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)建立平臺(tái)內(nèi)信用管理制度和平臺(tái)間失信聯(lián)合約束制度,根據(jù)平臺(tái)內(nèi)商戶信用狀況實(shí)施差別化的管理和服務(wù),為守法誠信經(jīng)營主體提供更多優(yōu)惠便利,對違法失信經(jīng)營主體在平臺(tái)規(guī)則內(nèi)予以限制。加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)主播、自媒體、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容多渠道分發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)(MCN機(jī)構(gòu))等信用監(jiān)管。

 

國務(wù)院:聚焦亂收費(fèi)、亂檢查、拖欠企業(yè)賬款等問題,多措并舉減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

4月2日,國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議2025年工作會(huì)議在北京召開。會(huì)議指出,今年將聚焦“四亂”、拖欠企業(yè)賬款、企業(yè)成本負(fù)擔(dān)重等問題,多措并舉減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

會(huì)議部署2025年重點(diǎn)任務(wù)時(shí)提出,要聚焦亂收費(fèi)、亂檢查、亂罰款、亂查封等“四亂”問題,開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),制定出臺(tái)亂收費(fèi)行為處理辦法,堅(jiān)決防止以罰增收、以罰代管、逐利罰款等行為,健全完善執(zhí)法監(jiān)督糾錯(cuò)問責(zé)機(jī)制。要聚焦拖欠企業(yè)賬款問題,開展加快加力清理拖欠企業(yè)賬款行動(dòng),嚴(yán)格源頭管理,加大對新增拖欠的懲戒力度,建設(shè)國家統(tǒng)一的拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)投訴平臺(tái),健全解決拖欠企業(yè)賬款長效機(jī)制。

會(huì)議明確,要聚焦企業(yè)成本負(fù)擔(dān)重問題,加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策,組織實(shí)施新一輪十大重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長工作方案,強(qiáng)化制造業(yè)信用貸款和中長期貸款支持,有效降低企業(yè)物流成本,不斷提高政務(wù)服務(wù)水平,進(jìn)一步規(guī)范市場競爭秩序。

會(huì)議還要求各地區(qū)、各成員單位要深入基層一線加強(qiáng)調(diào)查研究,真找問題、找真問題,把解決企業(yè)“急難愁盼”問題作為各級減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作機(jī)制的工作著力點(diǎn)。聯(lián)席會(huì)議辦公室要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化部省聯(lián)動(dòng),開展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)綜合督查,督促推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí),組織好全國減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策宣傳周活動(dòng)。

 

司法部:針對公共法律服務(wù)領(lǐng)域不規(guī)范問題,動(dòng)真碰硬抓好整改

近日,司法部辦公廳印發(fā)《公共法律服務(wù)規(guī)范提升三年行動(dòng)方案(2025—2027年)》(以下簡稱《行動(dòng)方案》)。

《行動(dòng)方案》從加強(qiáng)全覆蓋全方位全鏈條監(jiān)管、開展重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)范治理、完善監(jiān)管制度機(jī)制等三個(gè)方面提出13條具體舉措,擬從2025年開始,通過三年時(shí)間努力,使公證、司法鑒定等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題得到有效治理,公共法律服務(wù)執(zhí)業(yè)監(jiān)管體系進(jìn)一步完善,公共法律服務(wù)更加規(guī)范,公共法律服務(wù)質(zhì)量和公信力顯著提高,人民群眾對公共法律服務(wù)的滿意度大幅提升,讓人民群眾切實(shí)感受到法律服務(wù)的便捷、高效和公正。

《行動(dòng)方案》要求,各地司法廳(局)要立足質(zhì)量提升,通過持續(xù)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)、全面加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管、大力推行全流程監(jiān)管、持續(xù)深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管等手段,建立全方位、全流程、分層級的監(jiān)管模式,在事前、事中、事后形成全面協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系,進(jìn)一步織密筑牢公共法律服務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

《行動(dòng)方案》明確,針對公共法律服務(wù)領(lǐng)域存在的不規(guī)范問題,特別是社會(huì)關(guān)注度高、風(fēng)險(xiǎn)隱患大的領(lǐng)域,開展規(guī)范治理,動(dòng)真碰硬抓好問題整改,不斷提升公共法律服務(wù)質(zhì)量和公信力。2025年,在司法鑒定領(lǐng)域,聚焦法醫(yī)毒物、法醫(yī)物證等重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,開展司法鑒定文書質(zhì)量評議工作,進(jìn)一步規(guī)范司法鑒定執(zhí)業(yè)行為;在公證領(lǐng)域,重點(diǎn)聚焦個(gè)別公證機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)受理辦理難、辦證速度慢、服務(wù)不到位等問題,進(jìn)一步拓展優(yōu)化公證減證便民服務(wù)措施。

《行動(dòng)方案》強(qiáng)調(diào),各地司法廳(局)要注重長效長治,健全完善監(jiān)管約談、投訴處理、通報(bào)公示、協(xié)同監(jiān)管等制度機(jī)制,構(gòu)建起行政監(jiān)管、行業(yè)協(xié)會(huì)自律、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)自治、社會(huì)力量監(jiān)督的工作格局,形成共治共管的監(jiān)管態(tài)勢,推動(dòng)公共法律服務(wù)監(jiān)管工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。

 

地方行動(dòng)

四川:推出助力經(jīng)濟(jì)回升向好21條,對部分線下消費(fèi)貸款給予一次性貼息

4月1日,四川省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好的若干政策措施》,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好?!洞胧窂募涌煜M(fèi)恢復(fù)提振、幫助企業(yè)降本減負(fù)、推進(jìn)企業(yè)快速成長、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級4個(gè)方面制定了21條政策措施。

加快消費(fèi)恢復(fù)提振方面,對2025年4月1日至2025年9月30日期間,居民在汽車購置、電子產(chǎn)品、住房裝修、家電家具耐用品4類商品方面的線下消費(fèi)貸款,進(jìn)行一次性貼息。該時(shí)間段內(nèi),四川還將在線上線下同步發(fā)放“蜀里安逸·美好生活”專項(xiàng)消費(fèi)券,對開展促銷活動(dòng)且符合條件的“蜀里安逸”消費(fèi)新場景運(yùn)營主體,按其開展促銷活動(dòng)實(shí)際投入的50%給予補(bǔ)助;對在川開設(shè)首店的經(jīng)營主體予以不同級別的資金激勵(lì);對符合條件的二手車經(jīng)銷企業(yè),按銷售額的0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。此外,省級財(cái)政還將對引進(jìn)在川舉辦各類演藝賽事活動(dòng)及重大文旅消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)的主辦單位和承辦方予以資金激勵(lì)。

幫助企業(yè)降本減負(fù)方面,在2025年4月1日至2025年9月30日期間,對招工的企業(yè)給予招工成本補(bǔ)貼,并在滿足支小支農(nóng)擔(dān)保業(yè)務(wù)占比要求的前提下,將全省科技創(chuàng)新專項(xiàng)擔(dān)保支持企業(yè)庫中的中型企業(yè)納入省級財(cái)政融資擔(dān)保保費(fèi)補(bǔ)貼支持范圍;在2025年1月1日至2025年12月31日期間,實(shí)施小微企業(yè)集中擔(dān)保增信和出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼;在2025年4月1日至2025年12月31日期間,加力實(shí)施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息,個(gè)人申請額度由30萬元提高至50萬元,小微企業(yè)申請額度由400萬元提高至600萬元。

推進(jìn)企業(yè)快速成長方面,對2025年4月1日至2025年9月30日期間,新建成投產(chǎn)且新增生產(chǎn)規(guī)模2000萬元以上的省級重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,按核定項(xiàng)目設(shè)備(含軟件)投資的5%給予激勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目最高1000萬元;對達(dá)到目標(biāo)條件,且生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模保持正增長的建筑業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)予以分級激勵(lì);對乘用車和輕型商用車產(chǎn)量2萬輛以上、重型商用車產(chǎn)量5000輛以上的燃油汽車生產(chǎn)企業(yè),在前兩年同期平均銷售量基礎(chǔ)上,省級財(cái)政對增量部分給予激勵(lì)。在2025年內(nèi)對參加境內(nèi)外線下展會(huì)和建立國際營銷服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)點(diǎn)的企業(yè)予以資金激勵(lì),從4月1日至12月31日期間納入市場年度開拓計(jì)劃清單的活動(dòng)給予服務(wù)供給機(jī)構(gòu)每場最高30萬元激勵(lì)。

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面,省級財(cái)政將對2025年內(nèi)超額完成生豬、牛、羊出欄目標(biāo)任務(wù)的市(州)分別按照超額部分50元/頭、200元/頭、30元/只的標(biāo)準(zhǔn)給予激勵(lì)。對2025年1月1日至2025年9月30日期間,采取自營、聯(lián)營方式統(tǒng)一核算并首次達(dá)到規(guī)模的運(yùn)營企業(yè),按照銷售額(營業(yè)收入)分檔給予激勵(lì)。

 

福建廈門:全面清理妨礙市場準(zhǔn)入退出障礙,更大力度吸引外商投資

近日,《廈門市進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境更大力度吸引和利用外資的若干措施》(以下簡稱《措施》)對外印發(fā)?!洞胧分攸c(diǎn)圍繞加大對外開放力度、加強(qiáng)發(fā)展要素支持、優(yōu)化營商環(huán)境三方面提出了13條措施,內(nèi)容涉及投資促進(jìn)、項(xiàng)目要素保障、投資保護(hù)服務(wù)等。

在“加大對外開放力度,提升利用外資質(zhì)量”方面,《措施》指出,擴(kuò)大高水平對外開放、加大重點(diǎn)領(lǐng)域引進(jìn)外資力度、拓寬吸引外商投資渠道、鼓勵(lì)外商投資企業(yè)到資投資等具體措施。如:廈門市將全面實(shí)施外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí),全面清理妨礙市場準(zhǔn)入退出障礙;發(fā)揮火炬高新區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,持續(xù)打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新高地,加快推進(jìn)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè),探索建設(shè)兩岸共同市場先行區(qū)域,加快推動(dòng)金磚創(chuàng)新基地建設(shè),更大力度吸引和利用外資,擴(kuò)大高水平對外開放。

在“加強(qiáng)發(fā)展要素支持,提高投資運(yùn)營便利”方面,《措施》明確,廈門市將進(jìn)一步強(qiáng)化對外資企業(yè)用工、項(xiàng)目建設(shè)、金融、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)、涉外資金及人員來往便利化等投資要素全方位保障,推動(dòng)項(xiàng)目落地到資,保障外資企業(yè)在廈深耕發(fā)展。其中,在企業(yè)用工保障上,對外商投資企業(yè)員工承租公共租賃住房的,可按規(guī)定給予一定租金優(yōu)惠;支持外商投資企業(yè)利用工業(yè)用地雙控指標(biāo)建設(shè)宿舍型保障性租賃住房,并按規(guī)定納入政策支持范圍;外商投資企業(yè)員工可按規(guī)定享受廈門市各類人才政策,積極為外商投資企業(yè)員工提供子女就學(xué)、落戶等服務(wù)。

與此同時(shí),持續(xù)提升外商投資企業(yè)外匯業(yè)務(wù)便利度,允許試點(diǎn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)真實(shí)合規(guī)的、與外國投資者投資相關(guān)的所有轉(zhuǎn)移可自由匯入、匯出且無遲延;開展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)數(shù)字跨境流動(dòng)試點(diǎn),制定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單。

此外,廈門市還將從保障外商投資企業(yè)國民待遇、健全外商投資企業(yè)權(quán)益保護(hù)機(jī)制、完善外商投資企業(yè)服務(wù)工作機(jī)制等方面持續(xù)發(fā)力,在進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的同時(shí),更好地提升外商投資服務(wù)水平。如:統(tǒng)籌推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理,對信用風(fēng)險(xiǎn)低的外商投資企業(yè)進(jìn)一步降級抽查比例和頻次;優(yōu)化涉外商投資企業(yè)執(zhí)法檢查,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門,查多項(xiàng)事”。同時(shí),健全外商投資企業(yè)全生命周期服務(wù)體系,對重大和重點(diǎn)外資項(xiàng)目實(shí)行專班服務(wù),力促項(xiàng)目早落地、早到資、早投產(chǎn);積極開展“益企服務(wù)”,快速響應(yīng)外商投資企業(yè)合理訴求,積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。

 

典型案例

山東濟(jì)南:構(gòu)建“111N”涉企行政檢查體系,建立“無事不擾”事項(xiàng)庫

4月1日,山東省濟(jì)南市人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上,濟(jì)南市司法局黨委委員、副局長吳冠華介紹市司法局在規(guī)范涉企行政檢查方面采取的針對性措施。

吳冠華介紹,涉企行政檢查作為政府履行職責(zé)的一種重要手段,其合理性和規(guī)范性直接關(guān)系到企業(yè)的切身利益和市場的公平競爭。濟(jì)南市司法局牽頭推動(dòng)建立“111N”規(guī)范涉企行政檢查工作體系,細(xì)化233項(xiàng)具體任務(wù)指標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí),著力解決涉企行政檢查中的突出問題。

建立“1”個(gè)合并檢查事項(xiàng)清單,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)合盡合”。全面梳理市級涉企行政檢查事項(xiàng),對同一對象可以同時(shí)開展檢查的事項(xiàng)進(jìn)行合并,形成“涉企聯(lián)合檢查場景清單”,明確各場景下牽頭檢查部門、聯(lián)合檢查部門、檢查內(nèi)容和依據(jù),最大限度實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”。

用好“1”個(gè)數(shù)字化作業(yè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“一次查好”。依托涉企行政檢查平臺(tái),對涉企行政檢查進(jìn)行全流程智慧化管理。一是事前報(bào)備,由執(zhí)法部門提前報(bào)備檢查計(jì)劃,多個(gè)執(zhí)法部門均對同一企業(yè)提交檢查計(jì)劃的,平臺(tái)自動(dòng)將7日內(nèi)的檢查計(jì)劃進(jìn)行合并,實(shí)現(xiàn)一個(gè)自然周內(nèi)對同一家企業(yè)只能檢查一次。二是事中記錄,檢查人員掃碼入企,線上填寫檢查表單,防止超范圍檢查、檢查漏項(xiàng),司法行政部門實(shí)現(xiàn)線上監(jiān)督。三是事后評價(jià),企業(yè)對入企不掃碼等問題通過“愛山東”APP直接反饋,信息同步推送至同級司法行政部門。四是整改反饋,司法行政部門對企業(yè)反映的問題督促行政執(zhí)法部門在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行改正,并及時(shí)向企業(yè)反饋。五是檢查歸檔,歸集全市涉企行政檢查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,對重復(fù)低效檢查及時(shí)介入,督導(dǎo)執(zhí)法部門整改,提升檢查質(zhì)效,形成工作閉環(huán)。

完善“1”個(gè)制度辦法,保障“無事不擾”。建立工作制度,對檢查計(jì)劃、檢查方式等內(nèi)容作出規(guī)定。統(tǒng)籌檢查計(jì)劃,在重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域?qū)嵭袑m?xiàng)檢查評估制度,避免亂檢查和隨意檢查。規(guī)范檢查標(biāo)準(zhǔn),建立“無事不擾”事項(xiàng)庫,對庫內(nèi)事項(xiàng)原則上不主動(dòng)開展現(xiàn)場檢查。優(yōu)化檢查方式,推行在線監(jiān)管、遠(yuǎn)程監(jiān)管,推動(dòng)跨層級檢查結(jié)果互認(rèn),避免多頭檢查、重復(fù)檢查。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,對企業(yè)反映問題不整改、群眾投訴不處理等行為嚴(yán)肅查處。

配套“N”個(gè)細(xì)化措施。各級行政執(zhí)法部門根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和執(zhí)法實(shí)際,圍繞內(nèi)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、嚴(yán)格檢查程序等環(huán)節(jié),細(xì)化落實(shí)執(zhí)行的具體措施,健全規(guī)范涉企行政檢查制度體系。

吳冠華表示,下一步,濟(jì)南市司法局將督促市直各執(zhí)法部門規(guī)范檢查標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化檢查方式,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,確保行政檢查于法有據(jù)、嚴(yán)格規(guī)范、公正文明、精準(zhǔn)高效,為提升城市美譽(yù)度和吸引力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供法治支撐。

關(guān)注我們