時政要聞

工信部：啟動首批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用試點(diǎn)，南京、武漢等10個城市入圍

11月19日，工業(yè)和信息化部啟動首批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用試點(diǎn)城市建設(shè)，加快推進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”高質(zhì)量發(fā)展和規(guī)?；瘧?yīng)用。南京、武漢、青島等10個試點(diǎn)城市將打造具有全國、區(qū)域引領(lǐng)效應(yīng)的“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新生態(tài)。

據(jù)介紹，首批試點(diǎn)城市將發(fā)揮“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”新技術(shù)、新設(shè)施、新場景、新模式、新業(yè)態(tài)優(yōu)勢，緊密服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展，為全國“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用構(gòu)建新范式，為制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型開辟新路徑，為推進(jìn)新型工業(yè)化提供新動能。

近年來，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”在各行業(yè)領(lǐng)域的規(guī)?；瘧?yīng)用持續(xù)加快。工信部在大會上發(fā)布了《2024年5G工廠名錄》，煤炭開采和洗選、汽車制造、儀器儀表制造等39個行業(yè)的400家5G工廠入選。

工信部副部長張?jiān)泼鞅硎荆乱徊?，工信部將扎?shí)開展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用試點(diǎn)城市建設(shè)，引導(dǎo)地方破解“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展面臨的真難題和新課題，打造創(chuàng)新驅(qū)動、先行先試樣板。同時，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈深度融合“鏈網(wǎng)協(xié)同”行動，分行業(yè)分領(lǐng)域推進(jìn)5G工廠建設(shè)，促進(jìn)制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”。

商務(wù)部：出臺措施促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長，擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品等商品出口

11月21日，商務(wù)部對外發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干政策措施》（下文簡稱《措施》），具體包括擴(kuò)大出口信用保險承保規(guī)模和覆蓋面；加大對外貿(mào)企業(yè)的融資支持力度；優(yōu)化跨境貿(mào)易結(jié)算；促進(jìn)跨境電商發(fā)展；擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品等商品出口；支持關(guān)鍵設(shè)備、能源資源等產(chǎn)品進(jìn)口；推動綠色貿(mào)易、邊民互市貿(mào)易、保稅維修創(chuàng)新發(fā)展；吸引和便利商務(wù)人員跨境往來；提升外貿(mào)海運(yùn)保障能力，加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)用工服務(wù)等。

《措施》要求，各地方要加大力度推進(jìn)政策落實(shí)，外貿(mào)大省要勇挑大梁，更好發(fā)揮帶動和支柱作用。商務(wù)部將會同有關(guān)部門和單位密切跟蹤外貿(mào)運(yùn)行情況，分析形勢變化，加強(qiáng)督促檢查，抓好外貿(mào)領(lǐng)域存量政策和增量政策落地落實(shí)，幫助外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好提供有力支撐。

地方行動

重慶：加大對現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支持力度，支持技術(shù)研發(fā)、科技服務(wù)、工業(yè)設(shè)計等載體建設(shè)

11月20日，《重慶市支持現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》（以下簡稱《措施》）印發(fā)，涉及支持項(xiàng)目（平臺）建設(shè)、推動載體提質(zhì)增效、加強(qiáng)市場主體梯次培育、強(qiáng)化金融支撐服務(wù)、支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才培引、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)等6方面共16條舉措，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、布局合理、融合共享的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)新體系。

《措施》提出，將加大對現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)的支持力度，對特別重大的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目最高支持金額原則上不超過2000萬元；對現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域共性技術(shù)研發(fā)等領(lǐng)域公共服務(wù)平臺建設(shè)，投資額超過500萬元的，按不超過投資額的20%給予補(bǔ)助，最高不超過500萬元。

《措施》還提出，將重點(diǎn)支持科技服務(wù)、工業(yè)設(shè)計等10個類別集聚區(qū)建設(shè)，對年度評估為A等級的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，分檔次給予200萬元至1000萬元獎勵，對集聚區(qū)內(nèi)入駐的項(xiàng)目、平臺和企業(yè)，將積極推薦爭取中央預(yù)算內(nèi)資金、地方政府專項(xiàng)債、超長期特別國債及國家級試點(diǎn)示范項(xiàng)目等支持。

樓宇作為承載生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的重要載體，《措施》提出將支持打造一批以現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特色“星級”樓宇，對年度營業(yè)收入增速較快的“星級”樓宇，分檔給予樓宇運(yùn)營機(jī)構(gòu)100萬元、50萬元一次性獎勵。

湖南株洲：落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境措施，鞏固提升“不刁難企業(yè)負(fù)面清單”等改革舉措

11月18日，湖南省株洲市召開全市優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會，就做好營商環(huán)境評價工作進(jìn)行部署。株洲市委副書記、市長陳恢清強(qiáng)調(diào)，要精心維護(hù)好株洲一流的營商環(huán)境，深入貫徹“心甘情愿、心急如焚”為企業(yè)服務(wù)的理念，切實(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)優(yōu)化營商環(huán)境措施的落實(shí)，持續(xù)擦亮“創(chuàng)業(yè)株洲、萬事無憂”營商環(huán)境品牌。

陳恢清指出，營商環(huán)境是發(fā)展的生命線，要精心維護(hù)好株洲一流的營商環(huán)境，萬分珍惜來之不易的成績，對照營商環(huán)境評價指標(biāo)，高度負(fù)責(zé)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，不斷補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，積極爭先進(jìn)位，持續(xù)提升株洲的競爭力和吸引力。

陳恢清強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹“心甘情愿、心急如焚”為企業(yè)服務(wù)的理念，堅(jiān)持全市一盤棋推進(jìn)，主動作為、敢于擔(dān)當(dāng)，注重系統(tǒng)協(xié)同，做到不謀私利，更好為市場主體解決“急難愁盼”問題，助力企業(yè)輕裝上陣、加快發(fā)展。要切實(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)優(yōu)化營商環(huán)境措施的落實(shí)，鞏固提升一把手走流程、企業(yè)辦事不求人、不刁難企業(yè)負(fù)面清單、園區(qū)辦事不出園、高效辦成一件事、服務(wù)企業(yè)“一降一升”行動等改革舉措，堅(jiān)持久久為功，確保常態(tài)長效。要用高質(zhì)量發(fā)展的成果來檢驗(yàn)優(yōu)化營商環(huán)境的效能，加快打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境，助推招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、市場主體培育等取得更大成效，不斷增強(qiáng)株洲發(fā)展后勁。

典型案例

云南楚雄州：主動破除因特許經(jīng)營權(quán)限制市場主體備案建設(shè)充電樁問題

近年來，云南省楚雄彝族自治州積極打破地方保護(hù)和市場分割，打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn)，打破“玻璃門”“彈簧門”，提高辦事效率，積極優(yōu)化、提升營商環(huán)境，構(gòu)建健康市場體系。

楚雄高新區(qū)積極參與全國統(tǒng)一大市場的建設(shè)，主動破除因特許經(jīng)營權(quán)限制市場主體備案建設(shè)充電樁問題，放開市場準(zhǔn)入，準(zhǔn)許更多的市場主體參與充電樁項(xiàng)目備案建設(shè)，營造了公平競爭的市場環(huán)境。楚雄高新區(qū)積極為各類經(jīng)營主體營造公平公正的市場準(zhǔn)入環(huán)境，有力推動了各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，截至目前，已備案充電樁項(xiàng)目65個，參與市場主體23家。

去年以來，楚雄州發(fā)展改革委率先建立和推進(jìn)落實(shí)全國統(tǒng)一大市場部門協(xié)調(diào)機(jī)制，形成了“發(fā)改統(tǒng)籌、部門行業(yè)指導(dǎo)、各行業(yè)領(lǐng)域具體落實(shí)”的工作格局，并建立問題整改和典型案例通報等制度，提高各行業(yè)領(lǐng)域?qū)Σ划?dāng)干預(yù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)行為的防范和處置能力。常態(tài)化開展市場準(zhǔn)入隱性壁壘案例歸集和問題整改工作，通過發(fā)布案例征集通告、召開企業(yè)座談會、走訪回訪經(jīng)營主體等方式，拓寬問題線索歸集渠道。通過多措并舉，進(jìn)一步激發(fā)了市場活力、釋放了內(nèi)需潛力，營造了穩(wěn)定、公平、透明、可以預(yù)期的良好營商環(huán)境。

甘肅嘉峪關(guān)：加快電子證照數(shù)據(jù)匯聚推進(jìn)“免證辦”，95類證照實(shí)現(xiàn)“免提交”

今年以來，甘肅省嘉峪關(guān)市在縱深推進(jìn)“三抓三促”行動過程中，深入開展“優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動，持續(xù)實(shí)施政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境提質(zhì)增效行動，著力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民化、規(guī)范化運(yùn)行，提升公共服務(wù)效率和效能，以一流營商環(huán)境賦能經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

嘉峪關(guān)市建立臺賬落實(shí)、溝通協(xié)調(diào)、評價反饋、投訴辦理等10項(xiàng)工作推進(jìn)制度，細(xì)化342項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，將調(diào)度任務(wù)分解到26個專責(zé)組，由10位市級分管干部包抓攻堅(jiān)推進(jìn)。大力推進(jìn)13個“高效辦成一件事”改革，11個“高效辦成一件事”正式上線運(yùn)行，辦理時限平均壓縮65%。持續(xù)擴(kuò)大網(wǎng)辦范圍，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)“網(wǎng)上可辦率”100%、全程網(wǎng)辦率98.84%。縱深推進(jìn)“綜窗改革”，將部門單設(shè)的窗口整合為5個無差別綜合窗口和8類分領(lǐng)域?qū)I(yè)窗口，今年以來共受理各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)15.8萬件，按時辦結(jié)率、群眾滿意率均達(dá)100%。

嘉峪關(guān)市聚焦惠企護(hù)企，打造公平有序的市場環(huán)境，加快電子證照數(shù)據(jù)匯聚推進(jìn)“免證辦”，95類證照實(shí)現(xiàn)“免提交”。推行信用報告代替無違法違規(guī)證明，累計辦件700余件。市公共資源交易中心推動交易全流程電子化、規(guī)范化，“不見面”開標(biāo)率達(dá)100%，各方交易主體實(shí)現(xiàn)“不來即享”。與張掖、武威、金昌等地完成了遠(yuǎn)程異地評標(biāo)系統(tǒng)對接，今年以來保障6個項(xiàng)目完成了遠(yuǎn)程異地評標(biāo)。持續(xù)加大支持中小企業(yè)發(fā)展力度，授予中小企業(yè)政府采購合同金額占政府采購總額92.22%。全面推廣電子稅務(wù)局及“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)，233項(xiàng)辦稅事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“非接觸式”網(wǎng)上辦理，納稅繳費(fèi)時間壓縮至60個小時內(nèi)。